湖南是中国中部枢纽

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“湖南,决不能输在新一轮改革起跑线上!”省委书记、省人大常委会主任徐守盛的话掷地有声。从北京返湘当晚,湖南省委就召开常委会议,传达中央精神,部署湖南改革。

在省委书记、省长带领下,省领导深入基层和生产一线,密集调研改革发展;湖南党政代表团先后到上海、湖北、广东、江西、广西等地学习考察改革经验。

湖南是中国中部枢纽,是东部沿海地区和中西部地区过渡带,是“一带一路”和长江开放经济带结合部。立足“一带一部”新定位,立起新的发展增长极,是湖南的历史机遇,更是光荣使命。

两型社会建设、文化体制改革、法治湖南建设、创新创业等一批改革形成湖南特色;

从开局之年到关键之年,湖南改革脚步铿锵,奋勇前行,先后启动近百项重点改革,一系列关键改革措施落地生根:

“奋起直追,抢抓新一轮改革机遇,需要勇气、智慧、决心,更需要行动。”徐守盛说。

湖南改革探索得到中央肯定,连续批准在湖南布局洞庭湖生态经济区、长株潭自主创新国家示范区、湘江新区等改革试验区,如此密集的大手笔政策利好,史上少有,全国少有。

省委制定改革施工图、任务书、时间表,精准施策,在新一轮改革起跑线上——

中央改革办评价湖南改革工作:“紧跟中央部署,承接有序,落实有力,激发了活力,形成了特色。”

对比沿海省份,更能看清差距挑战:江苏每60人有一家私营企业,湖南每215人才有一家私营企业;2014年,我省97个县的gdp平均为167.7亿元,仅相当于江苏的27.8%; 2014年湖南进出口总额为310亿美元,仅相当于广东的2.88%。

改革,首在破除思想藩篱,凝聚全省人民智慧,回应全省人民期待。

一年半来, 省委深改组先后召开11次领导小组会议,5次改革办主任扩大会议,审议出台近40个改革方案和文件,紧锣密鼓推动全省改革前行。

农村土地确权登记颁证、社会治理创新、农村金融改革、国有企业领导班子和干部队伍建设等一批改革取得创新突破。

2014年12月,省委十届十一次全会审议通过《湖南省贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施方案》,全面依法治省与全面深化改革一体部署、一体落实、一体督办。

2014年1月,湖南省委全面深化改革领导小组成立,徐守盛任组长,杜家毫、陈求发、孙金龙任副组长。下设经济体制改革、农村改革、生态文明体制改革、行政体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、司法和社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等9个领域改革专项小组,由省委常委担任各专项小组组长。

2014年2月,省委十届九次全会审议通过《中共湖南省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》,明确了全面深化改革的总目标、施工图、任务书、时间表——从2014年至2020年,湖南将组织贯彻实施10方面319项重要改革举措,主攻难点问题,突破薄弱环节,深入推进中国特色社会主义在湖南的实践,推进治理体系和治理能力现代化。

省委改革办专职副主任秦国文介绍,通过评估、督察、动态监测等机制,湖南各项改革落地有声。截至今年7月底,已取得近300项改革成果。

在全国率先探索第三方评估办法,建立改革督查专员制度,有力推动改革落地见效。

中央、省市新闻媒体聚焦改革,讲述改革故事。湖南日报推出的《大道向前——全省深化改革进行曲》大型系列报道,获徐守盛高度肯定:“报道立体呈现了我省全面深化改革的壮阔场景,为我省全面深化改革营造良好氛围,发挥了重要作用。”

工商注册登记制度改革、政府部门“两清单两目录”改革举措 、国有林场改革、治理“三超两乱”等一批改革走在全国前列;

2014年2月8日,春节长假后上班第一天,省委就召开省委全面深化改革领导小组第一次会议,成立省委全面深化改革领导小组办公室,发出全面深化改革起跑令。

“机遇稍纵即逝,改革如逆水行舟,不进则退,必须大力破除各种观念性、体制性和环境性障碍,闯出新路子。” 省委副书记、省长杜家毫说。

2013年11月18日,十八届三中全会,以习近平为总书记的党中央,果断开启全面深化改革的时间窗口。

把脉省情实际,湖南决策者有清醒认识:尽管经济总量连续多年位居全国前10位,但人均均量和运行质量不占优势,县域经济、非公经济、开放型经济是“三条短腿”,发展不足仍是最大省情。

2014年4月,省委宣传部、省委改革办面向海内外启动“为改革攻坚献策”金点子征集活动,共征集到700多个优质金点子,徐守盛、杜家毫、陈求发、孙金龙等省领导批示达75次。许多金点子变成了实实在在的改革举措。